O exemplo que vem do interior
Pouco menos de oito mil moradores, parcos 591 quilômetros quadrados de área, apenas três escolas e 613 km de distância até a capital. Quem olha os números de Sud Mennucci não diz que esta pequena cidade no noroeste do estado de São Paulo foi uma das pioneiras no País a implantar rede em banda larga sem fio para todos os moradores.
Em 2003, com um investimento inicial de R$ 18 mil, a prefeitura da cidade passou a oferecer a possibilidade de qualquer cidadão acessar gratuitamente a rede mundial de computadores. Hoje, o custo mensal que a prefeitura tem é de R$ 5.800 para os dois links internet contratados junto à companhia telefônica - um para a cidade, outro para um distrito distante do centro.
O embrião do projeto remonta a 2002, quando a administração pública quis reduzir os custos das ligações interurbanas que fazia para se conectar à internet. Assim, foi contratado um link com velocidade de 128 kbps da companhia telefônica do estado, para uso no prédio da prefeitura.
Em junho de 2003, foi necessário aumentar a velocidade para 256 kbps, para atender aos funcionários de outros estabelecimentos municipais. Foi instalada uma antena no prédio da prefeitura para transmitir o sinal via rádio para os departamentos espalhados pela cidade.
Em seguida, teve-se a idéia de aumentar a banda contratada e passar a oferecer sinal sem fio de internet a toda a população. Isso foi feito e, daí em diante, a velocidade do link e a quantidade de pontos de acesso foram aumentando gradativamente. Hoje, o link da principal da cidade é de 4 Mbps, com um menor para atender um distrito afastado.
Acesso gratuito
O serviço de acesso sem fio é gratuito para os moradores do município, bastando a pessoa comprar um kit de antena e placa Wi-Fi, com custo médio de R$ 300. Para aderir ao serviço (limitado a 64 Kbps por ponto receptor), é preciso fazer um pedido à municipalidade. Como requisito, a pessoa não pode "ter pendência administrativa", segundo informa o site. Ou seja, a prefeitura ainda encontrou uma forma de tentar evitar inadimplências.
Antes do projeto, eram apenas 30 casas com acesso à internet discada. "Temos hoje um total de 840 pontos de acesso, mais outros 135 no distrito. E nossa capacidade permite atender bem mil usuários on-line", explica Marcos Izumi, secretário de Desenvolvimento Econômico e Social da cidade. Em agosto, a prefeitura fez um upgrade na infra-estrutura da cidade, com investimento de R$ 70 mil. "Trocamos servidores, torre e antena", conta Izumi.
Segundo ele, a torre nova atende a todo o município e permitirá que, no futuro próximo, os dois links (o principal e o do distrito) sejam integrados em um só. As atualizações na infra-estrutura permitiram também diferenciar o sinal que chega aos órgãos públicos (que ficou na freqüência de 5.8 Ghz, bom para a transmissão de dados e voz) do que é disponibilizado à comunidade (que ficou na freqüência de 2.4 Ghz).
Isso vai ajudar a melhorar a performance dos 1.500 usuários já cadastrados na cidade. Destes, muitos acessam nos laboratórios implementados nas cinco escolas da cidade: duas municipais, uma estadual, e uma pré-escola e uma creche também municipais. A prioridade de uso é dos alunos. Fora do horário de aulas, toda a população pode utilizar.
Em cada um dos colégios municipais, o laboratório tem 20 computadores. Na pré-escola, foi recentemente inaugurado um laboratório com 24 máquinas. Na escola estadual, são 10 computadores à disposição. E há ainda a biblioteca municipal, com mais 10 máquinas, onde a atração de pessoas em função dos computadores vem catapultando a leitura: houve 25% de aumento no número de livros alugados.
Assim que implementou sua rede, a prefeitura registrou imediata redução nos custos telefônicos. Atualmente, 80% das transações do Departamento de Compras são feitas por meio eletrônico, utilizando majoritariamente Skype (programa de ligações telefônicas via internet) e o programa de mensagem instantânea MSN para contatos com fornecedores e parceiros.
Izumi afirma ser difícil fornecer dados concretos sobre os impulsos na economia da cidade em função da rede sem fio, mas aponta indícios. "Os Correios registraram aumentos no fluxo de encomendas, inclusive vindas de fora do País", diz.
Palavra do prefeito “A internet está sendo utilizada como ferramenta para capacitação, aprofundamento em pesquisa e melhor qualidade no ensino. A tecnologia também ajuda a ter mais rigor no controle dos gastos públicos, além de trazer vários benefícios na área da saúde.” Celso Junqueira |
Planos para o futuro
Os próximos passos da administração pública sud-mennucciana incluem renovação de computadores e articulação regional com outros municípios. "Estamos buscando fazer convênios com órgãos estaduais ou federais para atualizar computadores", explica o secretário.
Sobre a relação com as cidades do entorno, Izumi conta que existe a idéia - "ainda idéia", sublinha - de montar um pré-projeto para interligar 15 municípios da região. Para isso, já há conversas com a Associação de Municípios do Extremo Noroeste de São Paulo (Amensp). "O plano é fechar um anel interligando todas as cidades da região e, depois, interligá-lo com a infovia brasileira", detalha. "O que o grupo ganharia é redução de custo por megabit comprado das operadoras telefônicas", completa.
Outros dois projetos para o futuro próximo são instalar uma intranet para os órgãos públicos e interligar, em uma rede única, a sede de Sud Mennucci e os distritos. "Para isso, vamos investir algo na ordem de R$ 20 mil no primeiro semestre de 2008", informa o secretário.
Data: 11 de dezembro de 2007